22-й акт марлезонского балета: эксперт оценил очередной пакет санкций

В ЕС готовят уже 22-й пакет санкций против России. Европа усиливает риторику, но теряет контроль над собственной карательной системой.

Евросоюз намерен осенью представить новый пакет санкций против России. Глава дипломатии ЕС Кая Каллас назвала его самым масштабным с 2022 года. По её словам, количество российских граждан, компаний и организаций под ограничениями может увеличиться примерно на треть.

«Давление необходимо усилить», — заявила Каллас в интервью немецкому изданию Die Welt.

Конкретное содержание будущего пакета пока официально не раскрыто. Однако уже сейчас его подготовка вызывает вопросы относительно эффективности европейской санкционной политики. Финансовый аналитик Семён Новопрудский в своей колонке для «Бизнес ФМ» предлагает рассматривать новый санкционный пакет через более широкий контекст.

Два десятка пакетов ограничений

Первые санкции ЕС против России были введены после событий 2014 года. С тех пор Брюссель последовательно расширял перечень ограничений против российских граждан, компаний и целых отраслей. Новый пакет станет уже 22-м крупным этапом санкционного давления.

За прошедшие годы ограничения затронули энергетику, финансы, транспорт, технологии и торговлю. При этом эффективность санкций остаётся предметом острых политических и экономических споров. Новопрудский считает, что заявленная стратегическая цель ограничений достигнута не была.

Главная задача санкций заключалась в сокращении российских доходов и экономических возможностей. Кроме того, ограничения должны были усилить давление на российскую внешнюю политику. Однако спустя годы Россия продолжает участвовать в мировой торговле и искать новые экономические маршруты.

Европа столкнулась с собственной зависимостью

Одной из главных проблем санкционного давления Новопрудский считает сложности самого Евросоюза. По его мнению, европейские государства далеко не всегда готовы оплачивать последствия разрыва экономических связей. Особенно заметно это проявляется в энергетике и торговле.

Показательным примером стала позиция Латвии, которая запросила дополнительное финансирование. Речь идет о 7 млрд евро из следующего семилетнего бюджета Евросоюза. Средства предполагается направить на покрытие растущих оборонных и экономических расходов, связанных с разрывом отношений с Россией.

Такая ситуация показывает внутреннее противоречие европейской политики. Государства ЕС поддерживают санкционную стратегию, одновременно сталкиваясь с её финансовыми последствиями. Для некоторых стран цена дальнейшего разрыва экономических связей с РФ становится всё более чувствительной.

Российская нефть остаётся отдельной проблемой

Ещё одним спорным направлением остаётся торговля российской нефтью. По данным, приведённым Новопрудским, греческие танкеры увеличили перевозки российского сырья в июле. Объём таких перевозок достиг максимального уровня за последние три года.

Доля морских перевозок российской нефти судами, связанными с западными юрисдикциями, также заметно выросла – на 36,2%. Получается противоречивая картина: ограничения расширяются, но отдельные экономические связи продолжают существовать.

Это особенно заметно на фоне дискуссий о полном отказе Европы от российских энергоносителей. ЕС одновременно пытается ограничивать российские доходы и сохраняет определённые возможности для торговли. Именно эта двойственность становится одним из главных вопросов санкционной стратегии.

Газовый запрет станет серьёзным испытанием

Особое значение имеет европейская политика в отношении российского газа. Новые ограничения вводятся постепенно, поскольку полный отказ от российских поставок требует длительной перестройки энергетического рынка. Этот процесс растягивается на несколько лет.

С 25 апреля 2026 года действует запрет на краткосрочные контракты на поставки  российского СПГ в Европу. С 17 июня аналогичные ограничения распространяются на краткосрочные соглашения по трубопроводному газу. Полный запрет на российский СПГ должен заработать с 1 января 2027 года. Окончательный запрет на трубопроводный газ запланирован на 30 сентября 2027 года. Таким образом, европейская энергетическая перестройка занимает значительный период времени. Это показывает, насколько сложным является полный разрыв прежних энергетических связей.

ЕС трудно контролировать собственные ограничения

Ещё одна проблема связана с исполнением уже введённых санкций. Евросоюз объединяет государства с разными экономическими интересами, энергетическими потребностями и политическими позициями. Поэтому единого подхода к санкциям против России нет.

Отдельным вопросом остаётся судьба замороженных российских активов. Европейские государства продолжают обсуждать механизмы их использования и возможные юридические последствия. Отсутствие окончательного решения также показывает тщетность выбранной стратегии.

Китай и Индия остаются важнейшими покупателями

Евросоюз практически не располагает прямыми рычагами влияния на Китай и Индию. Эти страны остаются важными партнёрами России во внешней торговле и энергетике. Поэтому европейские ограничения не способны полностью перекрыть российские экспортные возможности.

США потенциально располагают более серьёзными инструментами воздействия на покупателей российского сырья. Однако даже Вашингтону было сложно  реализовать тарифные ограничения против Китая и Индии. Международная торговля позволяет компаниям и государствам искать альтернативные маршруты и посредников.

Таким образом, санкционная политика сталкивается с объективными пределами. Чем больше участников мировой торговли сохраняют отношения с Россией, тем сложнее изолировать её экономику. Этот фактор ограничивает действие санкций. Брюссель может отчитываться о количестве принятых пакетов и расширении санкционных списков. Однако сами по себе новые ограничения не устраняют фундаментальные экономические связи.

В итоге 22-й пакет санкций против России может оказаться громким политическим жестом. Но его реальное воздействие будет зависеть от механизмов исполнения и реакции внешних партнёров России. Именно поэтому обещание «самого масштабного» пакета пока остаётся лишь заявкой, а не гарантированным экономическим переломом.

Из-за введённых ЕС запретов третьи страны несут потери. Бангладеш будет закупать российские удобрения, несмотря на санкции, сообщало ИА «ВЕСТИ ПЛАНЕТЫ». Этот пример показывает, что ограничительные меры, как инструмент международной политики, работает не так эффективно, как хотелось бы Западу.

О том, что в Германии просили отменить санкции для «Роснефти», можно узнать здесь.

Фото: нейросеть по запросу медиахолдинга «Голос Регионов»

Оперативные новости в вашем мобильном: «ПЕТЕРБУРГ МЕДИА» в ВК / ДЗЕН